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Formación en Tutoría Virtual - 34 edición: Etapa I Trabajo Final

Visión Integradora de los contenidos de formación tutorial

RESUMEN

Este artículo presenta una visión integradora de los contenidos de formación tutorial, abordados a lo largo del curso, estableciendo relaciones de análisis, comparación e integración. Las dimensiones a tener en cuenta son los cuatro elementos del modelo pedagógico: Los Contenidos, el procesamiento pedagógico, la tutoría virtual, el dispositivo tecnológico. Considerados como condiciones que un aula virtual debería mostrar para impactar en el aprendizaje y en la experiencia formativa de manera positiva y relevante.

Introducción

Las tecnologías de la información y comunicación (TIC) están transformando la formación a distancia. Permiten la creación de entornos virtuales, bajo enfoques metodológicos no tradicionales, transitando desde un aprendizaje individual a un aprendizaje colaborativo, desde la transmisión a la construcción de conocimiento a través del diálogo y la concertación. Estos entornos ofrecen interesantes oportunidades para replantear a fondo el proceso de adquisición de conocimiento y permiten lograr, entre otros, la integración de medios (texto, audio, animación y vídeo), interactividad, acceso a grandes cantidades de información, planes y ritmos de trabajo individualizados y respuesta inmediata al progreso del alumno.

En el mundo virtual se pueden crear nuevos escenarios que expande la realidad, para que personas de diferentes países y cultura puedan juntas crear y enriquecer sus conocimientos compartiendo sus experiencias, actitudes y valores. La educación virtual trasciende las fronteras de la distancia y el tiempo. Gracias a las tecnologías de la información y comunicación (TIC) podemos incursionar en el uso de formas nuevas y distintas de aprender y construir conocimientos. El curso Formación de Tutores del Portal Educativo de las Américas se desarrolla haciendo uso de esas posibilidades que nos brindan las TIC, considerando que los nuevos tutores conozcan y analicen el modelo pedagógico que sustenta la propuesta de formación en línea del Aula Virtual del Portal Educativo de las Américas.

Los Contenidos

Los contenidos utilizados como materia prima del curso fueron relevantes, actualizados y acorde con los objetivos del curso. En el aula General (fvt) se desarrollaron en 9 foros de discusión. Iniciamos con un material sobre el Portal educativo de las Américas (su origen, para que fue creado, sus objetivos principales y los principales servicios que ofrece); los elementos que caracterizan la frustración de participante en líneas y que originan situaciones problemáticas. Otros recursos hacían alusión a las herramientas del aula, las pautas para una comunicación adecuada, las características de tutor y del estudiante virtual, entre otros.

En el aula ACE se analizados a profundidad diversos contenidos en 10 módulos que comprenden temas como: La resolución de problemas, La calidad en el plantel y en su contexto, La calidad está en el proceso, los beneficiarios, los roles, el planeamiento, las responsabilidades de escuela, los padres, de la comunidad, entre otros. Los mismos presentan una nueva visión sobre la calidad en la educación y sus requerimientos. Forman parte de los recursos del Portal Educativo de las Américas (http://www.educoea.org ).

El participante de este curso puede agregar nuevos contenidos siempre que estén bien referenciados, actualizados, escritos por expertos en el tema y que puedan administrarse pedagógicamente a través del aula virtual.

El procesamiento pedagógico

Los procesos de enseñabilidad utilizados para viabilizar que los participantes del curso se apropiaran de los contenidos fueron variados. La tutora utilizó diversas estrategias para desarrollar las habilidades y competencias específicas que requiere un buen tutor(a).

Los contenidos están bien planificados y organizados en módulos, presentados en los distintos foros iniciando con los más simple hasta llegar a lo más complejo. Cada unidad de trabajo estaba relacionada con actividades destinadas a la profundización crítica y reflexiva de los conceptos desarrollados.

Entre las estrategias utilizadas tenemos: La discusión a través del foro, nos ofreció espacios para la retroalimentación y el intercambio fluido con los demás miembros del Aula y para el desarrollo de competencias comunicacionales, sociales e intelectuales. El estudio de casos, nos llevó a reflexionar sobre las experiencias vividas y lo que hemos tenido que superar para ser un estudiante virtual. Trabajos individuales que fomentaban el protagonismo del estudiante virtual, y trabajos colaborativos, en los que los estudiantes en conjunto desarrollaron destrezas cooperativas para aprender y solucionar los problemas educativos que se presentan en su propio contexto. Con relación a la evaluación y autoevaluación se utilizaron Cuestionarios en línea para que el estudiante evalúe por sí mismo su comprensión de los temas del curso.

De manera paralela en el aula ACE se utilizó la estrategia de simulación y ejercicios, para que los futuros tutores a la vez que se apropiaban de los conocimientos básicos, adquirieran las destrezas y competencias necesarias como formadores virtuales, para realizar prácticas por su cuenta.

Al inicio de cada semana de trabajo, se presentó información acerca de los contenidos temáticos, orientaciones en relación a la metodología a utilizar, indicaciones generales sobre las actividades de apoyo al aprendizaje. Se fomentó a través del diálogo, la comunicación e interacción de todos los actores del proceso de formación.

La tutoría virtual

Unos de los factores determinantes en el desarrollo del curso fue la tutoría virtual. Se observó un trabajo coordinado entre los tutores y la administración. Al inicio la tutora dio una clara explicación de las características del curso, orientando la forma de acceso al aula, las herramientas del curso, la metodología de trabajo, plazos de inicio y término de actividades, cómo y cuándo se le podía contactar.

En todo momento los participantes recibimos apoyo efectivo y seguimiento constante a nuestras actividades. Fue notoria la habilidad para iniciar y mantener un diálogo con el alumno conectado, y hacer sentir su presencia en el aula virtual. Demostró capacidad de aceptación en la comunicación, con respecto y atención, promoviendo y orientando el aprendizaje sin que el alumno se sintiera criticado.

La cordialidad estuvo presente, nos hizo sentir bienvenidos, demostró capacidad de escucha e inteligencia para entender a cada alumno en particular. Cabe destacar el dominio académico, tecnológico y práctico y el trato humano. El rol de la tutoría aumento las posibilidades de éxito de los participantes y ayudó a avanzar en esta propuesta de capacitación.

El dispositivo tecnológico

Entre las herramientas tecnológicas utilizadas como modos de mediación para fines formativos en el Aula Virtual fueron utilizados los siguientes:

· Los foros de discusión y el chat que facilitaron la comunicación y la interacción entre alumnos y tutor para la socioconstrucción del aprendizaje. A partir de consignas elaboradas por la tutora u otro moderador se generaba el diálogo.

· El Portafolio que facilitó observación, seguimiento y monitoreo de parte de la tutora y la auto-observación, de parte del participante. Los martes siempre tenemos las expectativas de revisar el portafolio para ver las recomendaciones sobre nuestras participaciones.

· El correo, este dispositivo aunque se utilizó, no es de lo más recomendados porque no deja evidencias escrita de las participaciones de los alumnos, como lo permite el foro y el chat.

Los dispositivos del aula cuentan con funcionalidades que permiten a los alumnos expresar emociones (emoticones), enriquecer el texto con formatos de letras y colores. Se pueden enviar en archivos adjuntos los documentos muy extensos y en el caso de los contenidos didácticos facilitan su impresión en formato pdf. Otras herramientas con que cuenta el aula son: La mensajería Interna, el calendario, recursos, glosario entre otros.

Conclusiones

En desarrollo del curso observamos que el modelo pedagógico del aula virtual articula cuatro dimensiones en los procesos de enseñanza aprendizaje, como mediación pedagógica, con el uso de las tecnologías, tomando en cuenta el rol que juegan docentes y estudiantes. Contenidos, tutoría, proceso pedagógico y los dispositivos tecnológicos conforman todo un engranaje para generar procesos sensibles a la socioconstrucción del conocimiento.

Vemos que cumple con las siguientes características:

· aprendizaje activo

· aprendizaje colaborativo

· aprendizaje autónomo

· opciones variadas de interactividad

· comunicación sincrónica y asincrónica

· actividades relevantes y creativas

· evaluación continua

Cabe señalar, que logramos como valor agregado, aprender la filosofía sobre Calidad de la Educación Básica, en el aula de simulación ACE.

Referencias

EL MODELO PEDAGÓGICO

http://cursos.educoas.org/cursos/main.aspx?culture=es

PROGRAMA DE AULA VIRTUAL MODELO PEDAGÓGICO http://ylang-ylang.uninorte.edu.co:8080/drupal/files/ModeloPedagogicoAulaVirtual.pdf

Mi transformación como estudiante virtual

“El estudiante Virtual: Un caso de estudio personal

Introducción

Mi transformación en estudiante virtual y mi inclinación a la educación a distancia comenzó como una necesidad de superación personal y profesional.

Apenas terminada mi licenciatura en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (en 1998) me decidí a incursionar en mi área (informática), asistí a varias entrevista y conseguí empleo como coordinadora de Centro TIC en el ministerio de educación. Al término de un año comencé a dar cursos nocturnos y en fines de semanas en el mejor instituto de tecnología de punta de mi país, en sus programas de Fundamentos Tecnológicos Computacionales, Redes y Multimedia (era el inicio de ese proyecto y sus directivos pidieron a la secretaria de educación la recomendación de un personal competente en el área y que a la vez contara con la experiencia docente).

Como consecuencia de esto, tenía que trabajar mucho, lo que implicaba que pasaba con frecuencia noches de desvelo preparando mis planes de clase. Esto me obligó a desarrollar algunas estrategias para enfrentar este problema. Una de las primeras fue preparar mis clases utilizando herramientas tecnológicas: preparaba una base de datos con diferentes planes que eran fáciles de adaptar a diferentes secciones, presentaciones en PPT y guías de trabajo en línea que los chicos desarrollaban solos o en equipos y lo compartían por correo electrónico. Esto me permitía cumplir con todos mis compromisos, garantizando la eficacia de los programas de clase y mi calidad de vida.

Un día en la vida (* A day in a life es una famosa canción de los Beatles)

En 2002, se me presentan atractivas ofertas de capacitación, una de ellas obligatoria para conservar mi posición en el sistema educativo: “La habilitación Docente”, requisito oficial que deben cumplir todos los profesionales de otras áreas académicas que no cuentan con formación pedagógica. Me incorporé al Instituto Universitario de Formación Docente Félix Evaristo Mejía y comencé a estudiar las herramientas conceptuales y metodológicas que me permitieran comprender el proceso de enseñanza y aprendizaje, su planificación, su desarrollo y su evaluación. Con el objetivo de mejorar mi desempeño docente.

De forma paralela me ofrecen una beca para una Certificación Cisco que es un plan de capacitación en tecnología de redes, y gané por concurso un Postitulo a distancia en Informática Educativa, de la Universidad de Frontera, UFRO de Chile.

La carga de trabajo y de estudio era muy alta y cada día mi tiempo presencial era más limitado. Tomando en cuenta las competencias en el manejo tecnológico que había desarrollado y las ventajas en cuanto a distribución de tiempo de la modalidad a distancia me decidí por aceptar el reto del postitulo a distancia.

Como estudiante al principio me sentía agobiada hasta que comencé a comprender la metodología de enseñanza/aprendizaje de esta modalidad y apreciar el valor del esfuerzo realizado, en cuánto a los logros de aprender por medios no tradicionales.

Desde el punto de vista del estudiante, esta modalidad requiere muchas horas dedicadas a leer y reflexionar cualitativamente los contenidos del curso.

Como una forma de reducir la carga utilizaba varias estrategias. Por ejemplo: Imprimir todos los materiales semanalmente, lo que permitía de camino a mi trabajo, en un receso o mientras mis alumnos presénciales realizaban actividades, aprovechaba para leer los contenidos, resaltar ideas relevantes, a la vez que plasmada mis reflexiones en papel. Luego solo tenía que afinar mis ideas, realizar las actividades, según las instrucciones de mi tutor/a, y subirla al aula virtual.

Impacto en la Enseñanza y el Aprendizaje

Aprender y construir conocimiento en un ambiente "on line" es muy diferente a hacerlo en el ambiente de una clase normal: en primer lugar, el estudiante no se somete a un lugar, un tiempo y una fecha y duración precisas y rígidas.

Lo que es más, la enseñanza virtual no requiere que el estudiante se presente ante un público a realizar una ponencia dentro de un aula, ni memorizar largos y tediosos documentos, como una clase presencial. En lugar de esto, destina tiempo a bajar y leer los contenidos, a preparar sus participaciones, a reflexionar y a colaborar on line con el resto del grupo.

"Pros"y "contras" de la educación virtual

El beneficio más evidente que la educación virtual brinda al estudiante es que le permite tener un papel protagónico en su formación. Establecer su propio cronograma de investigación, de lecturas, de tareas y flexibilizar el tiempo de acceso según le convenga.

Favorece aquellos estudiantes tímidos e inseguros que encuentran un espacio favorable para participar activamente, dada la “invisibilidad” personal que ofrece la virtualidad.

Aunque el monto de trabajo del estudiante aumenta, su concentración en un solo medio permite ahorrar paradójicamente tiempo, pues no tiene elementos distractores como los que se presentan en aula tradicional, esto hace posible completar en 2 o 3 horas de trabajo virtual online todo un día de actividades de aprendizaje, dejándole tiempo disponible para otras tareas.

Finalmente, un beneficio "colateral" de ser un "estudiante virtual" es que promueve el aprendizaje colaborativo y crea una nueva cultura computacional y de investigación.

Por supuesto, hay muchas desventajas en el hecho de no tener presencia física en una institución representa mayor incertidumbre y para la permanencia se requiere una gran motivación de parte del estudiante interesado.

Consecuencias y Conclusiones:

No hay duda acerca de ser estudiante virtual, aumenta las posibilidades de aprendizaje cooperativo por las diversas herramientas de comunicación disponibles, tales como los grupos de discusión, el e-mail y las salas de chat.

No se desvincula a las personas de su ámbito laboral o familiar.

Permite desarrollar una cultura computacional amplia y usar tecnología de punta.

Hay ciertas características de personalidad, como la responsabilidad y la capacidad de compromiso que se desarrollan en un estudiante virtual.

Sin embargo hay quienes sostienen que la educación mediada por la tecnología “deshumaniza”, ya que no se da la interacción cara a cara, con actores de carne y hueso.

Mi experiencias durante los últimos 7 años como estudiante virtual, ha sido muy fructífera me ha ayudado a fortalecerme como profesional y ser humano y alcanzar conocimientos que me fueran imposible con la educación tradicional

Fundamentos Epistemológicos de laTecnología Educativa

Desde la antigüedad el dominio de la técnica por parte del hombre constituyó uno de los pilares fundamentales del desarrollo de la sociedad. En tiempos aristotélicos este concepto, cuya traducción griega correspondía al término arte, formaba parte del saber productivo en contraste con el saber teórico y el saber práctico. El marcado carácter reduccionista que le aplicaba aquella sociedad a la técnica, hacía que esta perdiera su valor ético y epistemológico por muy evidente que fuera su presencia en una cultura, donde la mayor parte del florecimiento histórico que hoy se le reconoce está precisamente ligado al desarrollo de efectivas técnicas, desde todo punto de vista.

Es a partir del Renacimiento que se va forjando la distinción entre arte y técnica, condicionada por el auge que durante este período obtuvieron las bellas artes, concomitantes con el arte del decir y el arte de lo dicho. Esta distancia etimológica entre uno y otro concepto se fue afianzando a partir del propio desarrollo particularizado del arte, la ciencia y la técnica; estás últimas develadas como fuerzas productivas de primer orden que se interrelacionan armónicamente.

El mundo ha puesto su futuro en manos de las potentes maquinarias que el hombre, con el aprovechamiento potencial de su inteligencia, ha diseñado y creado en función de satisfacer sus propias necesidades. Tanto empeño ha puesto en ello que ha surgido la máxima tecnoinformática: “en menos, cabe más”, lo que representa un avance considerable en el desarrollo de la ciencia y la técnica.

Entonces, ¿qué es ciencia?, ¿qué es técnica? y ¿qué relación existe entre ellas?

• El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (DRAE) en una de sus acepciones se refiere a la ciencia como “cuerpo de doctrina metódicamente formado y ordenado, que constituye un ramo particular del saber humano” (Academia Española, R. 1995).

• El Diccionario Filosófico señala que es una “forma de conciencia social; constituye un sistema, históricamente formado, de conocimientos ordenados cuya veracidad se comprueba y se puntualiza constantemente en el curso de la práctica social” (Rosental, M. 1973:65).

• Krapivin, expresa que la ciencia es la “esfera de la actividad humana, cuya función es elaborar y sistematizar en la teoría los conocimientos objetivos de la realidad” (Krapivin, V. 1987:287).

• José Martí, en su trabajo Esencias Mexicanas publicado en la Revista Universal el 31 de julio de 1875, la define como “conjunto de conocimientos humanos aplicables a un orden de objetos, íntima y particularmente ligados entre sí” (Valdés Galárraga, R. 2002:82).

La ciencia es el conocimiento que posee el ser humano sobre los principios, leyes y categorías que rigen el mundo que le rodea, y en ello coinciden de alguna forma estas definiciones, que por otra parte enuncian la necesaria y sistemática confrontación de esos conocimientos con la práctica social para validar su veracidad.

Es incalculable el legado histórico en materia de conocimientos, pero algunos de ellos son inconsistentes por su pobre fundamento y sustento teórico práctico. La interacción del hombre con el ámbito social y natural le ha pertrechado del saber científico necesario para su desarrollo físico intelectual, así como para transformar la realidad objetiva en función de satisfacer sus necesidades materiales y espirituales. Con relación al concepto técnica:

• El DRAE refiere: “perteneciente o relativo a las aplicaciones de las ciencias y las artes” (Academia Española, R. 1995).

• En el campo filosófico se determina que es el “conjunto de mecanismos y de máquinas, así como también de sistemas y medios de dirigir, recolectar, conservar, reelaborar y transmitir energía datos, todo ello creado con vista a la producción, a la investigación, a la guerra, etc. (…) En la técnica encuentran su expresión los resultados prácticos de la ciencia” (Rosental, M. 1973:448).

• Baró señala que técnica es “conjunto de mecanismos y máquinas, así como sistemas y medios de control, obtención, depósito y transformación de materias, energía e información creados para la producción y para satisfacer las necesidades de la sociedad no relacionadas con la esfera productiva” (Cerezal Mesquita, J. 2000:15).

• Mario Bunge define la técnica como ciencia aplicada.

Desde cualquier arista la técnica es considerada como medio de aplicación del conocimiento científico lo que deja ver claramente su relación con el concepto analizado anteriormente.
El desarrollo de la técnica ya sea como sistematización de procedimientos o como elemento material relacionado directamente o no a la producción, tiene necesariamente una implicación en el campo de la ciencia y viceversa.

La ciencia le aporta a la técnica su soporte teórico, metodológico y epistemológico, sin olvidar las dimensiones éticas y axiológicas tan necesarias para la formación del ser humano, mientras que la técnica le proporciona a la ciencia los instrumentos de experimentación y “…el hecho de que la sociedad sienta una necesidad técnica, estimula más a la ciencia que diez universidades” (Marx, C. y Engels, F. 1955:538).

Enseñar a dominar la ciencia y la técnica en función de satisfacer las necesidades sociales e individuales, es tarea primordial de la educación.

A partir del creciente desarrollo que fue alcanzando el pensamiento humano, la triada educación-ciencia-técnica pasó de un plano instruccional-formativo al de la integración sistémica como componente novedoso dentro del campo pedagógico: educación-tecnología o tecnología educativa.

Esta situación hizo que se replantearan los supuestos filosóficos de la educación como ciencia, para darle la bienvenida a un nuevo miembro del proceso de enseñanza-aprendizaje aunque todavía hoy, en pleno siglo XXI, siga cosechando detractores: La tecnología educativa.

La década de los años 50 es conocida como el comienzo de la era tecnológica vinculada a la educación, a partir del desarrollo de las máquinas de enseñar y con ellas la enseñanza programada, cuya creación se atribuye a B. F. Skinner (1904-1990), profesor de la Universidad de Harvard en el año 1954.

El consiguiente desarrollo de la sociedad y la información hizo que se considerara con mayor seriedad la inclusión en el entorno educativo de medios de comunicación de avanzada dando al traste con el concepto de tecnología educativa. Esta sufrió de iguales embates conductistas por parte de sus seguidores en la primera etapa, pero comenzó a vislumbrar otros caminos más prometedores para vigorizar sus potencialidades y otorgarle una mayor importancia al maestro y al estudiante como seres capaces de pensar y construir el conocimiento en perfecta colaboración.

La tecnología educativa transita por posiciones cognitivitas y constructivitas, el fin de la concepción cognitivita del aprendizaje lo marcó el arraigo del constructivismo nacido en sus propias entrañas. A partir del descubrimiento de las ciencias de la computación en la década de los años 50, la psicología cognitiva se vio fragmentada en dos grandes grupos: los pre-computacionales, representados por las figuras Jean Piaget (1896-1980) y Jerome S. Bruner (1915- ), y la psicología cognitiva contemporánea. Esta última representó un salto cualitativo importante en tanto que llevó al plano psicológico modelos propiamente computacionales haciendo una analogía hombre-computadora; toma cuerpo y presencia dentro de la educación el concepto de metacognición traducido como el método de aprender a aprender, y ve la necesidad de enseñar a pensar y concebir al alumno como un sujeto activo de su propia actividad cognoscitiva.

Aunque la expresión “Tecnología Educativa” viene siendo utilizada con una frecuencia cada vez mayor, no existe aun entre los propios especialistas una concordancia en cuanto a su significado. Algunos se refieren a Tecnología de la Educación como la aplicación de la tecnología asociada a las ciencias físicas y a la ingeniería en la construcción de equipos e instrumentos para fines de instrucción, tales como proyectores, grabadoras, computadoras, circuitos cerrados de T.V., etc.

El Dr. Claudio Zaki Dib en su libro considera a la Tecnología de la Educación como la aplicación sistemática de conocimientos científicos y tecnológicos a la solución de problemas educacionales. De acuerdo con esta concepción, aunque en principio la tecnología de la educación se puede fundamentar en diversas áreas científicas y tecnológicas, el Dr. Dib la apoya en tres grandes bases: teorías sicológicas, teoría de sistemas y teoría de la comunicación.

Fernández Rodríguez y García Otero realizan una recopilación de 29 definiciones de tecnología educativa enmarcadas cronológicamente entre los años 1963 y 1997, y de las cuales concluyen: (…) Todos estos términos empleados dejan ver las diferencias sustanciales de criterio entre los diferentes autores, lo que, a nuestro juicio, pone de manifiesto lo endeble de su aparato conceptual-metodológico. (…) El aspecto axiológico debe ser tenido en cuenta al hablar de Tecnología Educativa.” (Fernández Rodríguez, B. 2006:5):

• 1968 GAGNE R. M.: La tecnología educativa es un cuerpo de conocimientos técnicos con relación al diseño sistémico y la conducción en la educación, con base en la investigación científica.

• 1972 Agencia Norteamericana para el Desarrollo Internacional: La tecnología educativa es una forma sistemática de planificar, imple­mentar y evaluar el proceso to­tal de aprendizaje y de la instrucción en términos de problemas específicos basados en las investigaciones humanas, em­pleando una combinación de recursos y materiales con el objeto de obtener una instrucción más efectiva.

• 1975 GAGNE: La tecnología educativa es un conjunto de técnicas siste­máticas acompañadas de un conocimiento práctico, puesto al servicio de la planificación, control y operación de escue­las, vistas como sistemas educacionales.
  
• 1978 CASTAÑEDA, M. : Diseño, sistematización, ejecución y evaluación del proceso global de enseñanza-aprendizaje y la comunicación, valiéndose de recursos humanos y técnicos.
  

• 1978 Centro de Experimentación para el Desarrollo de la Formación Tecnológica (CEDEFT): Tecnología educativa es la aplicación sistemática del conocimiento científico y organizado a la solución de problemas, con el propósito de lograr la eficiencia y la efectividad del sistema educativo.

Un punto que debería ser obvio: la educación tecnológica hoy debe responder a la realidad de la tecnología en el mundo actual. Es muy importante, en el plano educativo, evitar transmitir una imagen distorsionada o idealizada de la naturaleza de la tecnología. En este sentido, siguiendo a autores como Wiebe Bijker o Thomas Hughes, cada vez son más numerosas las voces que, desde la literatura especializada, reclaman una comprensión no reduccionista de la naturaleza de la tecnología. Esta no puede seguir siendo entendida de un modo intelectualista o artefactual, es decir, únicamente como un cuerpo de conocimiento científico aplicado o como una colección de artefactos y procesos técnicos.

La tecnología no es una colección de ideas o de máquinas sujetas a una evolución propia, que se exprese en los términos objetivos del incremento de eficiencia. Toda tecnología es lo que es en virtud de un contexto social definitorio, un contexto que incluye productores, usuarios, afectados, interesados, etc. Es en ese contexto donde se define lo eficiente o ineficiente en virtud de unos objetivos que, en última instancia, responden a valores no técnicos.

La tecnología educativa exige de las instituciones docentes flexibilidad de pensamiento y presteza en la aplicación de las mismas. Ha de trabajarse en función de suavizar las mentes rígidas y detenidas en el pasado, que no aceptan cambios ni transformaciones que redundan en el perfeccionamiento del sistema. Uno de los problemas más serios que enfrenta el sistema educativo es el de la deficiente preparación en aspectos conectados con el proceso de enseñanza-aprendizaje y la tecnología.

La Filosofía de la Educación hoy más que nunca debe considerarse guía y brújula orientadora del proceso educativo que se desempeña día a día. En ello está el triunfo certero de un sistema.
Sabemos que la base del proceso docente es la investigación educativa y en eso concuerdan muchos autores. Es ella la que define y orienta sobre los métodos, cuáles son los contenidos apropiados, qué objetivos deben cumplirse, cómo debe organizarse y evaluarse el proceso, y sobre todo qué medios se deben utilizar.

La creatividad en el proceso de enseñanza-aprendizaje define en gran medida el aprovechamiento óptimo de las potencialidades de los estudiantes, ya que les mueve el pensamiento lógico, la reflexión consciente, el sentido heurístico del aprendizaje; conduce a la diversidad de conocimientos que se pueden alcanzar y genera un entorno educativa multifacético en si mismo.

Con la llegada la era de la informatización se fueron desarrollando amplios programas de elaboración de software educativos como medios de apoyo a la docencia, se introdujeron los medios audiovisuales para complementar y enriquecer el aprendizaje de los estudiantes.
La nueva tecnología en educación no es ajena a los procesos de globalización y a la tercera revolución científico-tecnológica que se produce actualmente en el planeta, como producto de la expansión del capitalismo a nivel mundial.

Uno de los efectos de estos procesos en el campo educativo, son las presiones externas para innovar en el currículo y la práctica docente para ligarlos de manera muy importante a las necesidades de las empresas y de la industria, de tal manera que dispongamos de fuerza de trabajo con cultura cibernética, a partir de que buena parte de los procesos productivos están utilizando la tecnología informática, como medio para mejorar la productividad y la calidad de los productos.

Al respecto Apple, sintetiza esta tesis de la siguiente manera: "se afirma que las necesidades tecnológicas de la economía, son tales que, a menos que dispongamos de una fuerza de trabajo tecnológicamente ilustrada, terminaremos por quedar anticuados desde el punto de vista económico..."

Otro aspecto importante, es la incorporación masiva de los medios de transmisión cultural a los espacios privados y público de las personas, con el objetivo de aumentar el consumo de los grupos humanos, ante el exceso de producción y la disminución de los mercados, producto de crisis crónica del capitalismo mundial.

Los efectos que estas tendencias económicas han producido en el campo educativo, han seguido dos vertientes distintas: Por un lado, los grupos que se apoyan en la teoría del capital humano, en donde se ve al proceso educativo como un sistema de inversión y costos económicos, cuyos resultados merecen ser confrontados en términos de eficiencia y productividad.

El origen de esta teoría, se da en la segunda mitad del presente siglo, ante la incapacidad de explicar el crecimiento económico a partir de la relación capital-trabajo, surgió una nueva rama de la economía –economía de la educación que enfocando a los gastos educativos como pura inversión, convirtió a la educación en el motor mismo del desarrollo económico y social de las naciones.

Esta tendencia educativa –en su versión posmoderna conocida como capital humano del conocimiento– incorpora a la nueva tecnología con una forma de pensar, en la que se busca orientar a los alumnos a los aspectos técnicos más que en los aspectos de contenido, con el objetivo de producir personas acríticas para el mercado de trabajo y los sistemas productivos. El énfasis de la educación está en los nuevos medios tecnológicos, lo cual es una versión renovada de los principios de la vieja "tecnología educativa".

Sin embargo, no podemos analizar el origen de la incorporación de la nueva tecnología en educación sólo a partir de las necesidades de reproducción del capital, ya que ello constituye un planteamiento determinista. En los espacios escolares universitarios, como instituciones sociales en donde se produce conocimiento, ha existido un interés genuino de renovar tecnológicamente el aula a partir de la creación o incorporación crítica de medios e instrumentos que faciliten y mejoren la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje, sin abandonar los principios pedagógicos de la modernidad educativa.

En este planteamiento, se incorpora a la nueva tecnología como un medio de la educación, teniendo claridad que ello afecta las formas de pensar y construir nuevo conocimiento, así como la forma de estructurar el conocimiento producido en otras latitudes. Se propone que su incorporación sea democrática, de tal forma que colectivamente aprendamos a usar los cambios tecnológicos y no que los cambios nos instrumenten.

Se expresa la necesidad de generar en el currículo y en la práctica docente, espacios para la renovación tecnológica que disminuyan la dependencia tecnológica de nuestros países. Se plantea también, que es importante propiciar en los maestros una educación para los medios de aprendizaje, juzgando críticamente la utilidad de la enseñanza audiovisual y el uso de la telemática.

Uno de los aspectos que está cambiando, son las formas de comunicación y de relaciones sociales. La digitalización de los medios técnicos, el desarrollo de la fibra óptica y los satélites, integradas con las nuevas versiones de computadoras, han multiplicado las posibilidades para almacenar, consultar, seleccionar, dar tratamiento, generar, transmitir y recibir información.

En investigación educativa, la incorporación de estas nuevas formas de comunicación han propiciado, que buena parte de los macroproblemas que anteriormente constituían el grueso de los objetos de estudio en investigación educativa y provocaban gran consumo de recursos, ahora sean fáciles de realizar, porque buena parte de esa información es almacenada a través de la informática, lo que permite derivar mayor número de recursos para la investigación de microproblemas.

Las formas de circularidad del conocimiento y de transmisión cultural, también se han modificado. La consulta bibliográfica, vía la "autopista de la información o ciberespacio", permite tener acceso a alumnos y maestros a información actualizada, así como difundir buena parte de los resultados de las investigaciones, lo que, a mediano plazo, puede sustituir buena parte de la comunicación que ahora se da a través de libros, revistas, etc.

Con la integración de procesos tecnológicos se ha venido modificando las formas de comunicación a través de los medios; se ha evolucionado de la comunicación unidireccional a la comunicación bidireccional y multidireccional de tipo presencial, en donde es posible que un sólo profesor pueda atender a varios grupos de alumnos, a través de circuitos cerrados y tener la posibilidad de preguntas y respuestas a través de los mismos medios.

En la práctica educativa, uno de los aspectos que se ha modificado es la forma de presentar lo real. Las formas simbólicas, como el simulacro, pueden adoptar formas que se pueden plasmar en televisión, en videodisco, computadora o realidad virtual. Esto puede ser útil para el entrenamiento y el aprendizaje de destrezas por parte de los alumnos, ya que permite la posibilidad de repetirse continuamente.

Un aspecto central en la práctica docente es la utilización de esta tecnología en el aprendizaje para la resolución de problemas, también llamado "aprendizaje reflexivo" o "enseñanza anclada". Michael F. Young refiere experiencias en donde se analiza una película o una serie de hechos relacionados de la vida real, que se han complejizado en un videodisco interactivo, a partir del cual los alumnos reflexionan una serie de problemas vinculados a varias disciplinas.

El uso del simulacro, puede ser útil en el campo de la investigación educativa, ya que nos puede permitir analizar repetidamente un problema de la vida real y debido a la interactividad, existir la posibilidad de cambiarle variables; lo que nos lleva a incorporar la experimentación simulada en educación.

Desde sus inicios la tecnología educativa se vio inmersa en un proceso pedagógico psicológizado en extremo con limitaciones evidentes pero también aportes importantes que han trascendido hasta la actualidad.


CONCLUSIONES.

• La historia de la ciencia y la técnica trajo consigo el surgimiento de la tecnología como expresión acabada del desarrollo del pensamiento humano.

• La filosofía pragmática y el funcionalismo psicológico constituyen la génesis primaria de la tecnología educativa que luego sienta sus bases en el conductismo.
  

• La tecnología educativa hizo que se replantearan los supuestos filosóficos de la educación como ciencia, para darle la bienvenida a un nuevo miembro del proceso de enseñanza-aprendizaje.

• La pedagogía pragmática desecha el programa educativo diseñado fuera de los intereses del alumno y excluye el papel determinante del educador, que asiste al desarrollo del sujeto.

• La pedagogía pragmática niega el valor teológico de la educación y esta queda reducida al estrecho concepto de la experiencia y a la interpretación de las realidades cambiantes.

• La enseñanza programada promovida por Skinner representó un incremento en la metodología utilizada para definir y medir el logro de los objetivos educativos.

• Las teorías psicológicas del aprendizaje constructivitas y cognitivas dieron fin al dominio conductista en la educación y se convirtieron en defensores del aprendizaje como medio para modificar los conocimientos y luego repercutir en la conducta del individuo.

• La filosofía y psicología de la educación son base orientadora del proceso y fundamento teórico esencial para el desarrollo del mismo.

• La introducción y puesta en práctica de la tecnología educativa es la plataforma principal sobre la cual se construyó la tercera revolución educacional.

• La educación para el cambio tecnológico y para el uso de los nuevos medios educativos, debe ser un proceso democrático en donde se prioricen los valores humanos y el pensamiento crítico, sin menospreciar los aspectos relacionados con la vinculación de la educación con los sistemas productivos y mercados de trabajo.
  

Fuentes:

Bunge, Mario . La Ciencia y su Método y su Filosofía.

Ediciones Siglo XX. Buenos Aires

Verdecia Carballo, Enrique. Algunos Fundamentos Filosóficos y Psicológicos de la Tecnología Educativa.

Aspirante a Doctor en Ciencia Pedagógicas

Zaki Dib, Claudio (1977). Tecnología de la Educación y sus aplicaciones al aprendizaje de la Física.

Compañia Editorial Continental, S. A. México

Sabino, Carlos (1996). Los Caminos de la Ciencia

Ed. Panapo, Caracas.

Qué Evaluar?

¿QUÉ EVALUAR?

Todos los autores coinciden en que los criterios de evaluación son los que responden a la pregunta: ¿qué evaluar? Estos son indicadores sobre qué aprendizajes debe conseguir el alumno al finalizar la unidad didáctica. Por lo tanto, hacen referencia a la consecución de las metas propuestas al principio de la Unidad, es decir, los objetivos didácticos. Permiten en forma más dinámica y transparente observar el desempeño de nuestros alumnos en la variada gama de comportamientos frente a tareas individuales y grupales, y lo que es más importante, nos permite tomar decisiones adecuadas al establecer los niveles de desempeño de cada estudiante. Esto era imposible bajo los parámetros de la evaluación tradicional.

Una vez seleccionados los indicadores del criterio que va a emplear en la evaluación, el docente deberá establecer las muestras de desempeño referidas a los procesos y conocimientos implicados en los indicadores que se espera que haya desarrollado el alumno y que se constituye en evidencias necesarias y suficientes para determinar el grado de presencia del aprendizaje esperado.

Luego de haber establecido las muestras de desempeño, el docente podrá diseñar las situaciones de evaluación pertinentes, teniendo que valorar el grado de desempeño de sus alumnos en el criterio evaluado.

En el desarrollo del proceso enseñanza/aprendizaje el alumno no es el único implicado en el acto de evaluar, por ello la respuesta a esta pregunta depende de la función que le atribuimos a la evaluación.

En el alumno todos los objetivos educativos, pueden, con más o menos facilidad, con más o menos éxito, ser evaluados.

· El ámbito cognitivo, la adquisición de conocimientos, de habilidades y las aptitudes intelectuales: el saber y el saber hacer.

· El ámbito afectivo, el desarrollo de actitudes en relación al contenido pedagógico, con relación al grupo: el saber ser, ver, sentir y reaccionar.

· El ámbito psicomotriz, en el enriquecimiento de las conductas motoras: las habilidades motoras.

· El ámbito social, en el relacionamiento permanente en todos los niveles: cooperar y competir.

Hacemos la siguiente cita cuando nos referimos a Qué evaluar en el docente.

"En el papel mediador de la acción pedagógica, el docente no es neutro, ya que se compromete por entero en la situación pedagógica, con lo que cree, con lo que dice, con lo que hace, con lo que es. Según el tono que adopta, la mirada que emite, el gesto que realiza, su mensaje adquiere un valor específico, para el conjunto de los alumnos y una resonancia especial para alguno de ellos ... " (M. Postic)

Se debe evaluar al docente en las siguientes áreas:

· Estudio de sus características personales (aptitudes, motivaciones, hábitos, conocimientos)

· Observación de sus comportamientos (rasgos de conducta y relacionamiento social)

· Estudio de los efectos del proceso educativo seleccionado sobre los alumnos. (B. Maccario)

El docente debe evaluar su "estrategia pedagógica", entendida "como la ciencia y/o arte de combinar y coordinar acciones para alcanzar un objetivo.

Corresponde a una planificación para llegar a un resultado proponiendo objetivos que se quieren lograr y los medios que se disponen para lograrlos." (G. Mialaret).

Veamos el siguiente esquema:

Analizando el mismo, en el momento de qué evaluar podemos cuestionarnos acerca de:

• La coherencia entre los objetivos y el resultado.

· La adaptación de los objetivos a las posibilidades de cada alumno.

· Si las exigencias están adaptadas a los intereses del alumno.

· Si las situaciones de aprendizaje y su presentación tienen relación con las actividades a desarrollar.

· Si la relación entre los recursos o material y las dificultades es explotada al máximo.

· Si el comportamiento del docente (nosotros) fue el adecuado.

El proceso de evaluación no concluye hasta que se haya transmitido la retroinformación de la interpretación de los desempeños a sus alumnos. Esta retroinformación sirve para que el alumno pueda detectar sus progresos y dificultades, y el docente programe nuevas situaciones de aprendizaje con el propósito de equilibrar los desempeños esperados con los producidos

En conclusión esta nueva forma de evaluar donde se establecen criterios de evaluación requiere de un trabajo muy serio respecto de las decisiones que tomamos como cuerpo docente a la hora de establecer los Criterios que visualizamos como el medio más apropiado para "evaluar" los aprendizajes esperados, teniendo en cuenta todos los actores y aspectos que influyen en el proceso.

Fuentes:

• http://www.chasque.apc.org/gamolnar/evaluacion%20educativa/evaluacion.03.htm
• http://www.uam.es/docencia/ace/21b-que_evaluar.htm
• http://www.profes.net/rep_documentos/Monograf/4GDOpo05Evaluacion.pdf
• http://educacion.idoneos.com/index.php/Evaluaci%C3%B3n/%C2%BFQu%C3%A9_significa_evaluar%3F#%C2%BFQu%C3%A9_significa_evaluar%3F

Unidad de Aprendizaje

Asignatura: Informática

Nivel: Medio

Grado: 4to. Bachillerato

Tema: El uso de Internet en el aula

Conocimientos previos: Ver Evaluación diagnóstica

Preconceptos:

• Nuevas Tecnologías
• Internet
• Chat
• Foros
• Multimedias
• Web
• Hipertexto
  

Objetivo General

Visualizar el impacto del Internet en el aula, mediante la revisión de conceptos y aportes positivos en el proceso de enseñanza/aprendizaje de los estudiantes.

Objetivos específicos

a. Explicar la incidencia de las nuevas tecnologías, especialmente del Internet en los diversos ámbitos sociales.

b. Conocer recursos que aporta el Internet al proceso de enseñanza/ aprendizaje.c. Enumerar ventajas y desventajas del uso de Internet en el aula.

d. Conocer la importancia del Internet como fuente de información y medio de comunicación en la educación.

Material de aprendizaje

El crecimiento de las nuevas tecnologías, y especialmente de Internet, ha afectado a todos los ámbitos de la vida (las comunicaciones, el comercio, el turismo, la información, el trabajo, el ocio, etc.) Lógicamente, la aparición y el desarrollo de Internet ha llegado, inevitablemente, a los procesos de enseñanza y aprendizaje.

La aplicación y adaptación de la red a la educación ha aportado numerosas novedades y ha repercutido en los alumnos, y en los centros educativos. Las "nuevas tecnologías" y los "avances tecnológicos" ya no nos han de sonar a futuro, son un presente incuestionable. Internet es parte de nuestra cultura, tal vez, el símbolo más representativo del tiempo que nos ha tocado vivir.

Concretamente, en proceso de enseñanza/ aprendizaje, Internet nos ofrece una serie de recursos ante los que no sólo no podemos escapar, sino que tenemos que abordar por todo lo positivo que nos va a aportar, como son:

1. El hipertexto.

2. La multimedia (texto, imagen, vídeo, audio).

3. Recursos comunicativos (correo electrónico, charlas, foros, programas de comunicación en directo).

4. Materiales de información (páginas Web, descargas).

Ventajas e inconvenientes del uso de Internet en el Proceso De Enseñanza.

De modo general y, de un modo específico, centrándonos en la enseñanza en el aula usando como recurso didáctico el Interner, presentamos los aspectos positivos y negativos que acarrea el uso de este nuevo medio en el proceso de enseñanza / aprendizaje.

Ventajas
1. Exige que el profesor no solo sea un experto en contenido, sino también en aprendizaje y educación

2. Hace al alumno más activo en la clase y su proceso de aprendizaje.

3. El acceso a la información es ilimitado.

4. Se amplia el entorno de aprendizaje más allá del aula.

5. Es un elemento motivador.

6. El alumno no solo receptor de la información, sino usuario de la misma.

7. Permite el acceso, almacenamiento de información y en muchos casos la recuperación.

8. Permite el uso y la distribución del material en múltiples plataforma: texto, Video, audio, imagen.

9. Permite el trabajo individual, en pareja, pequeños grupos y sirve de pretexto para la puesta en común, la exposición el debate, los juegos de rol, los juicios, el contraste de informaciones, etc. En el gran grupo que es la red.

Desventajas

1. Necesidad de contar con aulas tecnológicamente equipadas

2. Hay que saber evaluar la información. Todo es posible en la red.La verdad y la mentira, los errores intencionados y las erratas, las faltas ortográficas, etc.

3. Se precisan conocimientos básicos de informática e Internet.

4. Duda riesgo peligro; el aislamiento y el individualismo.

5. Estamos expuesto a bloqueo, virus, fallos técnicos, etc.

6. Hay estudiantes que no tienen acceso al mismo (condición económica, lugares donde no hay señal, etc.).

7. La posibilidad de que el estudiante en su trabajo individual utilice su propio idioma

Internet además de ser una fuente prácticamente inagotable de información también contribuye a la comunicación. Estamos ante una oportunidad única que es, al mismo tiempo, un gran reto que hemos de afrontar ya que nos exigirá y nos invitará (de hecho, ya lo está haciendo) a en nuestro proceso educativo.

Pues bien, ahora ha llegado el momento de economizar los recursos porque muchos de ellos los tenemos en la red, al alcance de un clic y de algunos minutos de navegación, otros tantos de preparación y, claro, la lógica e inseparable creatividad e imaginación puestas al servicio de las necesidades de los alumnos. Internet, como medio de comunicación real y como fuente de información inagotable se ha convertido en un nuevo (multi)medio que está por explotar para el proceso de enseñanza-aprendizaje. Internet no es el futuro, es un presente inmediato al que no podemos dar la espalda en cuanto a la riqueza y a la variedad de recursos que nos está aportando en la clase y que brevemente hemos tratado de desarrollar en estas páginas.

Actividades

1.Participar en una dinámica con la aportación de ideas y dando a conocer la Información que tiene acerca del tema.

2.Realizar investigación documental, hacer anotaciones de los aspectos principales.

3.Elaborar un cuadro comparativo con las Ventajas y desventajas del Internet.

4.Discutir sobre el impacto del Internet en las diferentes actividades que desarrolla el ser humano, en particular en la búsqueda de información en el aula, obtener conclusiones.

5.Elaborar un resumen con los criterios que considere para seleccionar la información en Internet.

6.Realizar la búsqueda de una información solicitada por el docente, comentar ante el grupo los problemas a que se enfrentó, si la información es confiable, así como la manera en que solucionó los problemas.

7.Aportar los ejemplos, sus experiencias y conocimientos previos sobre aplicaciones de Internet.
8.Discutir en un debate las ventajas y desventajas de los diferentes servicios de Internet, así como la importancia del uso ético y responsable de la información. Elaborar un resumen con sus conclusiones.

9.Propiciar una lluvia de ideas sobre el funcionamiento, origen y desarrollo que ha tenido el Internet.

Evaluación Formativa

1.Propiciar que los estudiantes deduzcan el impacto de Internet en las diferentes actividades que desarrolla el ser humano, en particular en la búsqueda de información.

2.Mediante preguntas orales y/o escritas, valorar si el estudiante comprende la importancia del Internet para su desarrollo en el aula, señalando atributos que considere positivos o negativos sobre el tema.

Evaluación Diagnóstica

1. Tiene acceso a Internet: a)si b)no

Si su respuesta es afirmativa

2. ¿En que lugar lo usa? a) Casa b) centro educativo c) cibercafé

3. Utiliza el Internet para: a) Chatear b) bajar música, juegos, videos c) Búsqueda de información.

4. Considera usted que toda la información de Internet es confiable:

a) Si b) no

5. Intercambia información a través del correo electrónico.

a) Si b) no
6. Conoce bibliotecas y portales educativos a través de la Web.

a) Si b) no

7. Es miembro de un grupo en la Web.

a) Si b) no

9. Sabe intercambiar información a través del Internet.

a) Si b) no

10. Sabe bajar Software o cualquier tipo de información de la Web.

a) Si b) no
11. Participa en foros en la Weba) Si b) no

Fuente: Norton, Peter. Introducción a la computación. Mc Graw-Hill, 2da. Edición.

Autora Elsa Romano

E-Gobierno en República Dominicana

Gobernabilidad electrónica

Bases del Gobierno Electrónico

Gobierno Electrónico se define como el uso de la tecnología en el marco de la Modernización del Estado, que posibilita el acceso y la entrega de servicios gubernamentales, en beneficio de los ciudadanos, empresas y empleados.

El Gobierno Electrónico no trata acerca de hacer todas las actividades del estado utilizando computadoras o tener Internet y correo electrónico en las oficinas públicas.

Trata acerca de la forma como está concebido el estado, su finalidad y su funcionamiento, trata acerca de cambios, de nuevos enfoques, de tener las mejores personas, trata sobre el estado y sus relaciones de poderes verticales y horizontales.

Sobre todo trata acerca de repensar la sociedad y hacerla mas eficiente, mas justa y mas solidaria, trata sobre todo de hacer diferente y mejor en el estado, lo que toda la sociedad demanda, utilizando las tecnologías de información y comunicaciones, mejorando la difusión y uso del conocimiento, de los recursos financieros, humanos y materiales disponibles, para alcanzar el desarrollo humano y el progreso con equidad.

El Gobierno Electrónico consiste en el uso de las tecnologías de la información para ofrecerle al Estado la oportunidad de transformación de la distribución de sus servicios enfocándose sobre cuatro (4) tipos de relaciones con la sociedad:

1. Gobierno-Ciudadanía (G2C)

Genera iniciativas que ofrecen a la ciudadanía en general diversos puntos específicos de acceso fácil de encontrar y de utilizar para el aprovechamiento de los servicios estatales.

2. Gobierno-Negocios (G2B)

Genera iniciativas cuya meta es facilitar la interacción de la actividad empresarial con el Gobierno. Reducir los conflictos del gobierno en actividades de negocios al eliminar la datos redundancia de recolección de datos y elevando las tecnologías de negociación por medios electrónicos en las comunicaciones. Ofrece un gran potencial para el planeamiento urbano, desarrollo de bienes raíces y desarrollo económico en general.

3. Gobierno-Gobierno (G2G)

Facilitar la coordinación interinstitucional entre agencias de gobierno análogas o de diferentes niveles de centralización para la optimización de los servicios a los ciudadanos. Optimización de la interacción entre las agencias locales, regionales y del gobierno central.

Visión de Gobierno Electrónico desde la Presidencia de República Dominicana

La visión actual del poder ejecutivo del estado dominicano al respecto de la implementación del Gobierno Electrónico es muy clara. En términos simples se trata de contribuir a la transformación del Gobierno en más ágil, transparente, eficaz, eficiente, productivo, participativo y proactivo, a los fines de insertar a la República Dominicana en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Las siguientes citas de disertaciones recientes del presidente Leonel Fernández expresan con gran elocuencia su visión.

“Me parece que, después de haber pasado por la experiencia de introducir la tecnología en un país de rápido crecimiento, o como algunos los han denominado de “economía emergente”, los temas siguientes tienen que ser contemplados y elaborados si queremos que la tecnología de la información se convierta en un agente de desarrollo poderoso y dinámico”

Crear un “Comité Nacional” que pueda unir a representantes gubernamentales, instituciones multilaterales de desarrollo, la industria privada, organizaciones de la sociedad civil, fundaciones y fondos de inversiones, las cuales deben proporcionar liderazgo para el desarrollo de la tecnología de la información.

El financiamiento para proyectos de tecnología tiene que ser incluido en el presupuesto nacional.

Se tiene que diseñar una Estrategia Nacional de Desarrollo Tecnológico y elaborarla como parte del plan de desarrollo general del país. Definir el papel de la tecnología: para acelerar el desarrollo del país; como una contribución directa a la producción de la economía; para mejorar la administración del sector público; como un potencial para mejorar la educación (aprendizaje a distancia y entrenamiento); para mejorar servicios tales como cuidados de salud.”

Dr. Leonel Fernández, Miami, Octubre 26, 2000.

Gobierno Electrónico en República Dominicana

El gobierno electrónico forma parte de la estrategia de competitividad y es un puente para solucionar problemas de las comunidades. En República Dominicana el gobierno electrónico ofrece más de 250 servicios a la población y a los inversionistas, partiéndose de que el gobierno electrónico es socio de la transparencia en el sector publico, a través de los portales.

En la agenda de la Oficina Presidencial de Tecnología de la Información y Comunicación (OPTIC), para el año 2007 entre los objetivos estratégicos se encuentra:

§ promover el desarrollo del gobierno electrónico en los ámbitos de decisión del sector público.

§ Promover el uso de los servicios del gobierno electrónico en la sociedad dominicana y el sector privado.

§ Impulsar la capacitación de los empleados públicos y difundir las mejores practicas en materia de gobierno electrónico.

La OPTIC ejecuta varios proyectos, entre los cuales se encuentran el Portal del Exportador, en el Centro de Exportaciones e Inversiones, cuyo alcance general permitiría diseñar una herramienta en línea para incrementar las relaciones de las empresas dominicanas con los mercados internacionales impulsando su desarrollo y competitividad.

Igualmente, la ventanilla única, creación de empresas, que tiene como objetivo diseñar una plataforma para simplificar, integrar e informatizar los procedimientos que aplican las instituciones públicas y privadas para la constitución de empresas.

También tiene el de Mypymes para promover las micro, pequeñas y medianas empresas con el objetivo de hacerlas mas competitivas ante el desafió de la apertura comercial y la globalización.

La OPTIC dirige sus pasos hacia un gobierno electrónico eficiente y elogia la importancia del Centro del Contacto Gubernamental.
La OPTIC persigue un buen gobierno y atención ciudadana.

La institución impulsa el proyecto de sistema único de obras públicas, con el objetivo de proveer la capacidad de gestionar de maneras eficiente las obras del Estado, mediante el uso de tecnologías que permitan monitorear los avances de las diferentes obras que realiza la Secretaria de Obras Publicas. Además, el sistema penitenciario y gestión carcelaria para implementar una solución que permita el control necesario de expedientes y gestión penitenciaria de las cárceles del país, de acuerdo con el código procesal vigente

Asimismo, ejecuta con la secretaria Administrativa de la Presidencia el sistema de gestión de consumo de combustible, para controlar el gasto de combustibles asociado a las flotas vehiculares que posee el Estado, asegurando el uso eficiente de este recurso.

Asimismo, apoya a Salud Publica en la gestión de los hospitales y centros de salud automatizando sus operaciones administrativas con énfasis en mejorar los niveles de atención ciudadana.

En cuanto a Bienes Nacionales, trata de controlar eficientemente los bienes del Estado a través de un repositorio electrónico que permita administrarlos de forma ágil.

En lo que respecta al ITLA, ejecuta el proyecto de Encuesta Nacional de Certificaciones, para entregar una base de datos de todos los servidores públicos su preparación tecnología certificada que permita toma de decisiones para su mejor aprovechamiento.

Alcance

a. A Corto Plazo

§ Actualización Informaciones Institucionales.

§ Selección, digitalización, localización, recopilación y clasificación de informaciones.

§ Revisión de contenido y ortografía de datos.

§ Creación de Base de Datos Proyectos CONAU.

Organización y clasificación de datos de proyectos.
Llenado de Base de Datos.

Creación de Base de Datos de Instituciones Productoras de Datos Urbanos.

Establecimiento de acuerdos y autorización de publicación de datos de instituciones.
Levantamiento de metadatos. Llenado de base de datos.

§ Coordinación actores para integración de sistema de información interinstitucional.

Diseño y Programación de Portal Web.
Introducción de Contenido Textos en general. Introducción contenidos de bases de datos.
Activación Dispositivos de Búsqueda en el sitio web.
Activación Dispositivos de Búsqueda en bases de datos catálogos.
Activación Dispositivos de registro de usuario y creación de base de datos de usuarios.
Activación Registro de encuestas.
Activación de Foros de discusión. Sistematización de actualización periódica de contenidos (noticias, eventos y proyectos) de página web.

¿Que es Gobierno Electrónico?

Es el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación en el marco de la modernización del Estado, que posibilita el acceso y la entrega de servicios gubernamentales y promueve la participación y transparencia de la gestión pública en beneficio de la ciudadanía en general.

Principales ámbitos de acción para el desarrollo del Gobierno Electrónico

• Atención al Ciudadano
• Buen Gobierno (Gestión Interna)
• Eficiencia, productividad para la competitividad gubernamental
• Transparencia
• Participación democrática

Tipos de relaciones del Gobierno Electrónico

El gobierno electrónico, dentro de sus objetivos principales, busca mejorar mediante el uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación las formas de relacionarse con:

• Los ciudadanos y organizaciones o asociaciones ciudadanas.
• El sector privado, a través de agentes económicos individuales o corporativos.
• El estado, a través de empleados estatales y/u otros agentes gubernamentales y estatales.

En una forma más explicita, se puede decir que el Gobierno Electrónico puede ser visto a través de cuatro tipos de relaciones:

• Relación Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen
• Relación Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business
• Relación Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee
• Relación Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government

Fases del desarrollo del Gobierno Electrónico

El desarrollo del Gobierno Electrónico debe asumirse como un proceso evolutivo, que comprende al menos cuatro fases: Presencia, Interacción, Transacción y Transformación.

Presencia

Fase en la que los gobiernos ponen en línea información básica sobre leyes, reglamentos, documentos y estructuras organizacionales, sin mayor relación con los ciudadanos.

Interacción

En esta fase se generan las primeras interacciones entre ciudadanos y empresas con el gobierno. Les involucra en los procesos gubernamentales, abriendo ciertos canales de comunicación para estos.

Transacción

Permite completar trámites y el pago de impuestos mediante la implementación de iniciativas equivalentes al comercio electrónico, mejorando la productividad y la participación de los ciudadanos.

Transformación

En esta fase cambian las relaciones entre el gobernante y el gobernado. Se realizan cambios a la forma de operar del gobierno y los beneficios originados son recibidos y utilizados, en gran medida por los ciudadanos y empresas usuarias de estas iniciativas.

Beneficios Del Gobierno Electrónico
A Ciudadanos:

• El ciudadano puede acceder a los servicios públicos sin necesidad de desplazamiento, a través de diversos canales.
• Brinda al ciudadano oportunidad de participar de manera activa en la toma de decisiones sobre aspectos de impacto nacional, en procura de propiciar mayor democracia.
• Acerca más el gobierno a los ciudadanos.
• Agilidad y eficiencia en el aprovisionamiento de trámites y servicios públicos centrados en el ciudadano.
• Ahorro de tiempo y costos en transacciones.
• Permite la inclusión en la discusión de política y ejecutores de gobierno

A Empresas:

• Promueve el desarrollo económico.
• Permite la participación en redes con gobierno.
• Contribuye a aumentar la competitividad del país.
• Facilita la participación en los procesos de compras de gobierno.
• Acelera el desarrollo de negocios o comercio electrónico.

A Gobierno:

• Incrementa su eficiencia y reduce burocracia.
• Mejora la relación intergubernamental
• Acelera el proceso de modernización de la gestión pública a través de las TIC.
• Ayuda a fomentar la transparencia en la gestión pública.
• Incrementa la productividad en los servidores públicos.
• Acelera el proceso hacia la competitividad gubernamental

Características de un Programa de Gobierno Electrónico

• Oferta trámites y servicios centrados en el ciudadano.
• Brinda información al ciudadano en un único contacto.
• Acceso a trámites y servicios desde cualquier lugar, a cualquier hora a través de los medios de comunicación.
• Disponibilidad los 7 días de la semana, las 24 horas del día.
• Validez jurídica de las transacciones electrónicas.

Objetivo de la Oficina Presidencial de Tecnología de la Información Comunicación (Optic), dentro del Marco de Gobierno Electrónico.

La OPTIC se ha comprometido con un conjunto de objetivos, que sin lugar a dudas representarán un gran aporte en el desarrollo del gobierno electrónico en la República Dominicana.

Estos objetivos permiten generar resultados tangibles en corto tiempo, en beneficio de las demás instituciones gubernamentales, del sector privado y en especial, del ciudadano.

Además, se convierten en acciones concretas, donde el Gobierno Electrónico deja de referirse sólo a los aspectos tecnológicos y se incorpora la idea de desarrollar un “mejor Gobierno”. Esto significa alcanzar mayores niveles de eficiencia y eficacia en la gestión gubernamental, incrementando la transparencia y participación ciudadana.

Estas acciones van de la mano con el objetivo de construir una Sociedad de la Información participativa e integradora, que pueda potenciar el conocimiento y fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para la consecución de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente e incluidos en la Declaración del Milenio que buscan erradicar pobreza, desarrollar capacidades y producir bienestar en todos los países.

Objetivos estratégicos en los que se ha cimentado la agenda de Gobierno Electrónico en nuestro país.

• Promover el desarrollo del Gobierno Electrónico en los ámbitos de decisión del sector público.
• Promover el uso de los servicios de Gobierno Electrónico en la sociedad dominicana y el sector privado.
• Impulsar la capacitación de los empleados públicos en el uso de las TIC.
• Acelerar el desarrollo integral del Gobierno Electrónico con criterios de eficacia, eficiencia y transparencia.
• Evitar el doble empleo de recursos en el desarrollo del Gobierno Electrónico.
• Difundir las mejores prácticas en materia de e-Gobierno.
• Racionalizar las inversiones y gastos del sector público en TIC.

Las tecnologías de la información y comunicación, específicamente el Internet y el teléfono han ido revolucionando las formas de relacionarnos y de trabajar. Poco a poco estamos encaminados a ser más productivos y competitivos, a hacer más con menos y la Tecnología definitivamente es el medio por excelencia para estos fines.

Avances en R.D.
Las instituciones públicas trabajaron arduamente durante el 2006 para desarrollar sus proyectos de e-gobierno dentro de las mejores iniciativas podemos destacar:

El SAIC contribuirá con la eficientización de la DNCD
La Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) en coordinación con la Oficina Presidencial de Tecnologías de Información y Comunicación (OPTIC) dejó en funcionamiento el Sistema de Administración de Información Criminológica (SAIC), nueva plataforma de Sistemas de Información desarrollada bajo el auspicio del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica que automatiza en tiempo real los procesos operacionales criminológicos de la DNCD en toda la geografía nacional, proveyendo una poderosa herramienta para las actividades de inteligencia y lucha contra el narcotráfico El SAIC abarca todo el proceso desde que se produce un arresto, incluyendo los detalles del caso, manejo de evidencias, su proceso judicial, hasta la posible libertad o condena del individuo.

Entrando a la página usted puede hacer denuncias de drogas o relacionadas que serán debidamente procesadas, dar seguimiento a un caso en particular mediante un código y sugerencias, acceder a información actualizada y a estadísticas de casos específicos de drogas nacionales.

Dichas acciones pretenden agilizar los procesos y facilitar el intercambio rápido de información a lo largo de todo el país, además de aumentar el nivel de confianza del público, en cuanto a la labor que se realiza en la lucha antinarcóticos y constituyen pasos importantes para la integración de la comunidad y los procesos investigativos.

El Bagricola lanza su página Web

El director general de la OPTIC, ingeniero Domingo Tavárez encabezó el lanzamiento formal de la página Web del Banco Agrícola Dominicano en el marco del gobierno electrónico que promueve el presidente Leonel Fernández, y el proceso de modernización que llevan a cabo las actuales autoridades de la entidad financiera para eficientizar sus servicios y facilitar las transacciones de sus clientes.

El Sub-administrador general del BAGRICOLA, doctor Rafael Medina resaltó la necesidad de que la institución diera este salto porque debe de insertarse dentro de la plataforma tecnológica del gobierno electrónico y reiteró que la institución puede competir en igualdad de condiciones con la banca privada en materia tecnológica.

El portal pone a disponibilidad de los ciudadanos múltiples servicios, entre los que se destacan las solicitudes de préstamos. Ya el cliente no tiene la necesidad de ir personalmente a llenar sus solicitudes, sino que puede hacerlo a través del internet desde cualquier parte del país.

Asimismo, están disponibles las informaciones y formularios sobre los depósitos de alquileres, lo que además agiliza el proceso, pues anteriormente se tomaba unos ocho días y ahora se hace en un máximo de 48 horas.

La INAP y la OPTIC: “Capacitación, Tecnologías de la Información y Gobierno Electrónico”

El Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y la Oficina Presidencial para las Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), con el apoyo de PRO-REFORMA celebraron recientemente el Seminario Taller Internacional “Capacitación, Tecnologías de la Información y Gobierno Electrónico”, especialistas en tecnologías de la información y comunicación (TICs), como parte del programa de difusión de la importancia del uso de las tecnologías por parte del servidor público y la puesta en marcha de la estrategia de Gobierno Electrónico que impulsa el Presidente Leonel Fernández.

La policía nacional capacitándose para estar en línea

La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), a través del Centro de Estudios de las Tecnologías de la Información y Comunicación (CETIC), está impartiendo varios cursos de capacitación en tecnologías a los miembros de la Policía Nacional, como parte del programa de apoyo a las instituciones públicas orientadas a cumplir uno de los principales propósitos de este gobierno: impulsar el uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación para lograr la tan

anhelada transformación de nuestro país.

Pasaporte Digital

La Dirección General de Pasaportes (DGP) cumpliendo con las regulaciones instituidas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) inició desde mayo de 2004 la expedición de los pasaportes digitales o biométricos (libreta color negra) en su sede principal.

En el proceso de consolidarse como la institución gubernamental líder en tecnología de punta, eficiencia y rapidez en el servicio, el sistema digital biométrico ha emitido en la actualidad más de 368,000 pasaportes con una proyección de sobrepasar los 430,000 a diciembre del 2006. Así mismo ha sido expandido desde su sede central hasta las oficinas metropolitanas de Villa Mella, San Vicente de Paúl, y en sus oficinas regionales de Santiago de los Caballeros, La Vega y San Francisco de Macorís. Están realizando esfuerzos para que en los próximos días el sistema biométrico esté en servicio en las ciudades de San Pedro de Macorís y Puerto Plata.

Este documento de viaje dispone de los más avanzados dispositivos tecnológicos y de seguridad que garantizan su inviolabilidad, tales como la impresión directa en la libreta de la firma, la foto y la captura de datos biométricos como lo es la impresión dactilar, al igual que mas de 125 medidas de seguridad, lo cual lo colocan como uno de los pasaportes más seguros del mundo (http://www.pasaportes.gov.do/).

Cámaras de tráfico terrestre en vivo 24 horas

La Dirección General de Tránsito Terrestre (DGTT) de la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones habilitó en línea a partir de septiembre 2005 el servicio de “Cámaras en vivo 24”. Desde las páginas www.seopc.gov.do y www.dgtt.gov.do podemos acceder a las cámaras de monitoreo de tráfico vial de 16 de las principales avenidas de Santo Domingo, tales como: Av. 27 de febrero con Núñez, Av. 27 de Febrero con Lincoln, Av. Máximo Gómez con Bolívar, entre otras. Este servicio está

disponible las 24 horas del día, 7 días a la semana.

“Cámaras en vivo” seguirá extendiéndose hasta cubrir las 26 cámaras que tiene disponible la DGTT actualmente; se tiene proyectado incluir al sistema nuevas cámaras para cubrir la zona oriental y la ciudad de Santiago durante este año 2006.

La ONAPI lanza su “portal interactivo de propiedad industrial”

La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), en coordinación con la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), realizó el lanzamiento del “Portal Interactivo de Propiedad Industrial” que busca implementar servicios interactivos y personalizados con el ciudadano y garantizar la transparencia y reducción de costos para los

procesos de formalización.

Este portal interactivo que tiene como objetivo brindar el mejor y más moderno servicio a la ciudadanía, ofrece a los usuarios el estatus de los expedientes, procesándole toda la información en línea del sistema de registros de Signos Distintivos, la búsqueda gratuita, que le permite al interesado utilizar la base de datos de la ONAPI y el enlace con la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), La Organización Mundial de Comercio (OMC) y otras oficinas extranjeras vinculadas con el tema, entre otras cosas .

Lanzamiento del nuevo portal de medio ambiente

Este portal de Medio Ambiente, cumple con las normas y los estándares de portales gubernamentales. Esta herramienta constituye un paso más hacia la puesta en marcha de la ventanilla única, sistema que permite el acceso “online” a los servicios de la institución.

Con un diseño que conjuga representatividad de la imagen institucional, además de información sobre los recursos naturales que posee la República Dominicana, este portal se colocó en uno de los mas visitados y de fácil acceso donde se pueden obtener los formularios y procedimientos para tramitar permisos ambientales, hasta ver el listado de legislaciones, convenios, proyectos y el presupuesto de Medio Ambiente.

La consultoría jurídica .gov.do

http://www.consultoría.gob.do es la recién inaugurada página Web que nos pone en contacto con la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo. Con esta iniciativa la entidad se coloca a la par de las demás instituciones gubernamentales de la República Dominicana, que están inmersas en el proceso de modernización, a través del cual se actualizan y automatizan todos sus datos e informaciones con la finalidad de dar mejor servicio a los ciudadanos.

La UASD inaugura Página Web

Por medio de la pagina Web: http://www.uasd.edu.do, los interesados encontrarán todas las informaciones solicitadas, además de facilidades de servicios, consultas e intercambios. El programa de modernización de esta entidad, incluye además entre otros proyectos, el Portal de la Biblioteca Pedro Mir, la adquisición de equipos de mayor capacidad y velocidad, así como el servicio gratuito de correo electrónico para profesores y servidores administrativos y en un futuro, a los estudiantes .

En ocho aeropuertos instalan sistema de Internet inalámbrico

Ocho aeropuertos del país dispondrán de redes de acceso inalámbrico o “Wireless”, según un acuerdo suscrito recientemente por el Instituto de Telecomunicaciones (INDOTEL) y el Departamento Aeroportuario Dominicano. La instalación de este sistema de Internet inalámbrico permitirá a los viajeros y personal en general que dispongan de una Laptop o computadora portátil, tener fácil acceso al Internet sin ningún tipo de conexión, cuando así lo requiera y sin costo alguno

La ONE resalta crecimiento de hogares con computadoras

De acuerdo a un análisis comparativo realizado por la Oficina Nacional de Estadística (ONE), entre los resultados del VIII Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2002 y la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (ENHOGAR 2005), la República Dominicana ha experimentado un significativo crecimiento en los últimos tres años en lo que respecta a los hogares con al menos una computadora .

Las provincias que han experimentado mayor crecimiento en este sentido son: San Juan de la Maguana con 336.1%, Monseñor Nouel con 230.9%, Puerto Plata con 120.7%, Santiago con 95.4% y Provincia de Santo Domingo con 95.2% .

Los resultados de este estudio confirman que en todo el país hay un total aproximado de 206,300 hogares que disponen al menos de una computadora, es decir, el 8.7% del total de hogares a nivel nacional, lo que representa un crecimiento relativo de 58.2% del 2002 al 2005.

La TSS ya está en el *GOB

La Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), anunciaron en septiembre la integración de la Tesorería al Centro de Contacto Gubernamental para el Ciudadano, *GOB (*462). A partir de esta integración, empleadores y ciudadanos en general podrán acceder a las principales informaciones y servicios que brinda la TSS, con tan solo marcar *462 totalmente gratis desde cualquier punto del país .

COPRESIDA se integra al *GOB

El Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA), la Dirección de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA (DIGECITS) y la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), pusieron en funcionamiento un Centro de Atención telefónica para ofrecer informaciones y orientación gratuita sobre las infecciones de transmisión sexual (ITS), VIH y SIDA, a través de la plataforma tecnológica del Centro de Contacto Gubernamental para el Ciudadano *GOB (*462), conforme al acuerdo firmado entre ambas instituciones en octubre del 2006 .

PROMESE/CAL se integra al *GOB

El Centro de Contacto Gubernamental incluyó los servicios del Programa de Medicamentos Esenciales/ Central de Apoyo Logístico. Mediante el acuerdo firmado el 18 de diciembre del 2006 por la OPTIC y PROMESE/CAL la ciudadanía al marcar *GOB (*462) podrá obtener informaciones sobre 420 Farmacias del Pueblo, así como acceso a programas especiales y de donaciones.

Fuentes

Mejoramiento de la Gerencia Pública a través de mejores prácticas de Gobierno

Electrónico: (http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=595526 )

Articulo interesante

Firman acuerdo para desarrollo del Gobierno Electrónico entre la RD y Corea

(http://www.primicias.com.do/articulo,7151,html )

http://www.gobiernoelectronico.org/?q=node/4671

http://optic.gob.do/eGobierno/SobreeGobierno/tabid/140/Default.aspx

http://optic.gob.do/Instituci%c3%b3n/SobreOPTIC/tabid/125/Default.aspx

http://www.primicias.com.do/articulo,3130,html

http://www.dataurbana.gov.do/gobelectronico.php

Libro:

Susana Finquelievich, E-Gobierno y E-Política en América Latina, Buenos Aires, 2005.

http://www.links.org.ar/infoteca/E-Gobierno-y-E-Politica-en-LATAM.pdf